“十五五”规划建议提出，“推动贸易创新发展”“加快建设贸易强国”。要以对外贸易领域制度型开放为动力，推动贸易创新发展和贸易强国建设。
货物贸易方面，扎实推进市场多元化和内外贸一体化，拓展中间品贸易、绿色贸易。建设国家进口贸易促进创新示范区，加大力度扩大进口，既满足产业转型升级的需要，也满足人民美好生活的需要。加快提升贸易全环节数字化水平，加强电子单证应用场景建设，以数字化赋能货物贸易发展。
服务贸易方面，建设国家服务贸易创新发展示范区，进一步加大财政、金融、出口退税等支持服务出口的力度，拓展运输、旅游、建筑等传统服务出口，在检验检测、专业服务、数字文化、云服务、数据服务等领域培育服务出口新增长点，着力打造中国服务品牌。推动人工智能+服务贸易发展，提升服务贸易标准化水平，大力培育服务贸易增长新动能。
数字贸易方面，打造国家数字贸易示范区，推动数字领域开放，推动数据跨境、国际互联网访问等领域的制度创新，提升数字贸易标准化水平，积极对接国际通行标准，持续优化数字贸易发展环境。发挥跨境电商综合试验区平台作用，大力发展跨境电商+产业带，鼓励电商平台出海，支持外贸企业和电商平台在全球布局物流仓储基础设施，更好推动跨境电商发展。
